据国家发改委5月10日消息,为落实党中央、国务院决策部署,实现二氧化碳排放峰值和碳中和目标任务,推进煤炭清洁高效利用,促进煤炭消费转型升级,国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、 住建部、市场监管总局、国家能源局发布了《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和标杆水平(2022年版)》。

一是合理确定指标,充分发挥导向作用。

对标国内外同行业先进水平,以及国家现行政策标准中的先进能效指标值和最严格的污染物排放要求,确定煤炭清洁高效利用重点领域的对标水平。坚持绿色低碳发展理念,统筹考虑实现二氧化碳排放峰值目标要求、促进煤炭消费转型升级、便于企业运营实施等因素,参照现行国家标准中的准入值或限值以及国家政策文件规定的相关指标,科学确定煤炭清洁高效利用重点领域的基准水平。该文件将根据行业发展和标准修订情况进行补充、完善和动态调整,适时建立包括能耗、物耗、水耗、污染物和温室气体排放水平在内的煤炭清洁高效利用综合评价指标体系。

二、分类分批实施,滚动提高利用水平。

煤炭清洁高效利用重点领域新建煤炭利用项目要按照标杆水平实施,量力而行提升清洁高效利用水平,全面达到标杆水平。对清洁高效利用水平低于基准水平的存量项目,引导企业有序开展煤炭清洁高效利用改造,加快企业减污减碳,依法依规坚决淘汰落后产能和工艺。根据煤炭清洁高效利用重点领域的标杆水平和标杆水平,分期分批进行转型升级和淘汰。对需要进行煤炭清洁高效利用改造的项目,各地要明确改造升级淘汰时限(一般不超过3年)和年度改造淘汰计划,在规定时限内升级到标杆水平以上,力争达到标杆水平;对于不能按期完成的项目,将予以淘汰。加强煤炭清洁高效利用技术和装备的研发、推广和应用,促进形成强大的国内市场。

第三,完善扶持政策,加快转型升级。

整合现有政策工具,加大煤炭清洁高效利用的市场调控和监管力度。加大资金支持力度,重点支持实施标杆管理的企业,培育煤炭清洁高效利用的龙头企业。加大金融支持力度,对煤炭清洁高效利用显著的重点项目提供优质金融服务,落实煤炭清洁高效利用专用设备、技术改造、资源综合利用等税收优惠政策。,加快企业煤炭清洁高效利用升级步伐,提高煤炭清洁高效利用整体水平。

(文章来源:上海证券报中国证券网)